Az anyák szja-mentessége került a költségvetési vita egyik legérzékenyebb pontjába, miután a Pénzügyminisztérium bemutatta a 2026-os és 2027-es államháztartási hiánypályára vonatkozó technikai előrejelzését. A tárca szerint a költségvetés kormányváltás nélkül 2026-ban akár a GDP 8,3 százalékának megfelelő hiány felé is tartott volna, miközben az eredeti költségvetést még 3,7 százalékos hiánycéllal fogadták el.
A mostani helyzetben azonban nemcsak a hiányszámok fontosak, hanem az is, hogy mely nagy társadalmi intézkedések szerepelnek a következő évekre vonatkozó költségvetési pályában. Ezek között van a 14. havi nyugdíj, az Otthon Start Program, valamint az édesanyák adómentességének következő lépcsője is.
A családok számára természetesen az egyik legfontosabb kérdés az, hogy az anyák szja-mentessége megmarad-e, bővül-e, vagy a nehéz költségvetési helyzet miatt módosításra kerülhet. A Pénzügyminisztérium jelzése alapján azonban óvatosan kell fogalmazni: a most bemutatott számok technikai előrejelzés részei, nem végleges politikai döntések.
Nem kész döntés, hanem technikai költségvetési pálya
Kármán András pénzügyminiszter a költségvetési leltár ismertetésekor világossá tette, hogy a bemutatott hiánypálya nem új költségvetési cél, hanem technikai előrejelzés. Ez azt mutatja meg, hogy a jelenlegi törvények, automatikusan futó kiadások és már beépített kötelezettségek mellett milyen irányba haladna a költségvetés új intézkedések nélkül.
Ez azért fontos, mert a technikai pálya tartalmazhat olyan tételeket is, amelyek törvénybe vannak iktatva vagy automatikusan számol velük a rendszer, de amelyekről a kormány még nem hozta meg a végleges költségvetési döntést.
Ide tartozhat az anyák szja-mentességének következő lépcsője is. Vagyis az intézkedés szerepelhet az előrejelzésben, de ez önmagában még nem jelenti azt, hogy a végleges 2027-es költségvetés változatlan formában tartalmazni fogja.
Miért ilyen fontos az anyák szja-mentessége?
Az anyák személyi jövedelemadó-mentessége a családpolitika egyik legnagyobb hatású eleme lehet, mert közvetlenül a dolgozó édesanyák nettó jövedelmét érinti. Ha egy édesanya kevesebb személyi jövedelemadót fizet, vagy teljes mentességet kap, akkor több pénz maradhat a családi kasszában.
Ez különösen azoknak a háztartásoknak lehet fontos, ahol a mindennapi kiadások jelentősen emelkedtek az elmúlt években. Az élelmiszer, a rezsi, a lakhatás, a gyerekek iskoláztatása, a közlekedés és az egészségügyi kiadások mind komoly terhet jelenthetnek.
Egy adómentességi program ezért nem egyszerűen adópolitikai kérdés. A családok életében azt jelentheti, hogy több pénz marad hónap végén, könnyebb lehet kifizetni a számlákat, megvenni a gyerekeknek szükséges felszerelést, vagy félretenni váratlan kiadásokra.
A költségvetésnek viszont bevételkiesést jelent
A családoknak kedvező intézkedéseknek ugyanakkor ára van a költségvetésben. Ha az állam lemond a személyi jövedelemadó egy részéről, akkor kevesebb bevétele keletkezik. Ez önmagában nem probléma, ha a gazdaság növekedése, más bevételek vagy kiadáscsökkentések fedezetet adnak rá.
A mostani költségvetési leltár szerint azonban éppen az a kérdés, hogy megvan-e a fedezet a már beígért vagy beépített intézkedésekre. A Pénzügyminisztérium szerint az előző költségvetési pálya és a valósnak látott helyzet között jelentős eltérés alakult ki.
A tárca számítása alapján 2027-ben az édesanyák adómentességének következő lépcsője önmagában a GDP 0,2 százalékával növelheti a hiányt. Ez elsőre kis számnak tűnhet, de költségvetési szinten hatalmas összegről van szó.
A családoknak könnyítés, az államnak nehéz döntés
Az anyák szja-mentessége ezért kettős természetű intézkedés. A családok oldaláról nézve egyértelműen jövedelemnövelő, megélhetést segítő lépés lehet. A költségvetés oldaláról viszont bevételkiesést okoz, amelyet valahonnan pótolni kell, vagy más kiadások csökkentésével kell ellensúlyozni.
Ez az oka annak, hogy a kormány számára nehéz döntés következhet. Ha változatlanul fenntartja vagy tovább bővíti az anyák szja-mentességét, akkor a családok jelentős része jól járhat, de a hiány csökkentése nehezebbé válhat.
Ha viszont módosítják, lassítják vagy célzottabbá teszik a programot, az költségvetési szempontból javíthatja a helyzetet, de sok család csalódott lehet, különösen azok, akik már számoltak a kedvezménnyel.
Kik figyelhetik leginkább a döntést?
A leginkább érintettek azok a dolgozó édesanyák, akik személyi jövedelemadót fizetnek, és akiknek a családi költségvetésében minden havi nettó jövedelemtöbblet számít.
Különösen fontos lehet a döntés azoknak, akik több gyermeket nevelnek, lakáshitelt fizetnek, albérletben élnek, egyedülálló szülőként tartják el gyermekeiket, vagy olyan családban élnek, ahol az egyik szülő jövedelme kiesett vagy bizonytalan.
Az intézkedés hatása családonként nagyon eltérő lehet. A magasabb jövedelmű anyáknál az adómentesség nagyobb összegű havi megtakarítást jelenthet, míg az alacsonyabb jövedelműeknél kisebb, de így is fontos segítség lehet.
Ezért a végleges szabályoknál kulcskérdés lesz, hogy kikre vonatkozik majd a mentesség, milyen korhatárral, milyen gyermekszám mellett, milyen jövedelmi feltételekkel, és milyen ütemezésben.
Nem mindegy, hogy teljes vagy részleges mentességről lesz szó
A közbeszédben gyakran egyszerűen „anyák szja-mentességeként” emlegetik az intézkedést, de a részletek döntik el, valójában mekkora segítséget jelent.
Nem mindegy, hogy teljes adómentességről, részleges kedvezményről, fokozatos bevezetésről vagy meghatározott életkorhoz, gyermekszámhoz kötött mentességről lesz szó.
Az sem mindegy, hogy az intézkedés minden dolgozó anyára vonatkozik-e, vagy csak bizonyos csoportokra. Ha például csak többgyermekes édesanyák kapnák meg, az más költségvetési és társadalmi hatással járna, mintha szélesebb körben vezetnék be.
A családok számára ezért nem elég azt tudni, hogy „jön az adómentesség”. A legfontosabb a konkrét szabály: kinek jár, mikortól jár, mekkora összegben jelentkezik, és kell-e hozzá külön igénylés.
A 2027-es év lehet a következő nagy kérdés
A Pénzügyminisztérium technikai előrejelzése szerint 2027-ben további intézkedések nélkül a GDP 6,1 százalékának megfelelő hiány vetíthető előre. Ez ugyan alacsonyabb az idei technikai pályánál, de még mindig magas érték.
Ebben a 2027-es pályában szerepel az anyák adómentességének következő lépcsője is. A tárca szerint ez 0,2 százalékponttal növelheti a hiányt.
Ez azt jelenti, hogy az anyák szja-mentessége nem mellékes tétel a költségvetésben. Nem egy apró technikai módosításról van szó, hanem olyan programról, amely érdemben befolyásolja a hiányt és a kormány mozgásterét.
A következő hónapokban ezért a 2027-es költségvetési tervezés egyik fontos kérdése lehet, hogy az intézkedést milyen formában tartják fenn vagy viszik tovább.
Augusztus végén jöhet az első nagy döntés
A kormány az új 2026-os hiánycélt várhatóan augusztus végén határozza meg. Ekkor nyújthatják be a 2026-os költségvetés átfogó módosítását is.
Bár az anyák szja-mentességének következő lépcsője elsősorban a 2027-es pályában jelent meg, az idei döntések is meghatározhatják a mozgásteret. Ha 2026-ban nem sikerül érdemben csökkenteni a hiányt, akkor 2027-ben még nehezebb lesz nagy bevételkieséssel járó intézkedéseket változatlan formában fenntartani.
Ezért az augusztusi költségvetési döntés nemcsak az idei évre lesz fontos, hanem a családpolitikai intézkedések jövője szempontjából is.
Október végéig dőlhet el a 2027-es hiánycél
A 2027-es új hiánycélt a kormány október végéig határozhatja meg. Ez lehet az a pont, amikor világosabbá válhat, hogy az anyák szja-mentességével pontosan mi történik.
Addig több forgatókönyv is elképzelhető. A kormány dönthet úgy, hogy változatlanul fenntartja a programot, mert társadalmi szempontból kiemelten fontosnak tartja. Dönthet úgy is, hogy átütemezi a bevezetést, vagy célzottabbá teszi a kedvezményt. Az is elképzelhető, hogy más kiadások visszafogásával teremtenek fedezetet a program folytatására.
A családok számára ezért a legfontosabb üzenet az óvatosság: amíg nincs végleges költségvetési döntés, nem érdemes biztos havi pluszpénzként számolni a következő lépcsővel.
Miért érzékeny politikai kérdés ez?
Az anyák szja-mentessége nemcsak költségvetési, hanem politikai és társadalmi kérdés is. A családtámogatási rendszer elemei Magyarországon mindig nagy figyelmet kapnak, mert sok háztartás pénzügyi helyzetét közvetlenül befolyásolják.
Egy ilyen kedvezmény módosítása vagy elhalasztása könnyen komoly társadalmi vitát válthat ki. Az érintettek joggal várhatják, hogy a családokat segítő intézkedések kiszámíthatók legyenek, hiszen sokan ezek alapján terveznek munkát, gyermekvállalást, lakásvásárlást vagy hitelfelvételt.
A kormány oldaláról viszont a magas hiány miatt az a kérdés, hogyan lehet megőrizni a fontos családpolitikai intézkedéseket úgy, hogy közben a költségvetés ne csússzon tovább veszélyes pályára.
A hiánycsökkentés és a családtámogatás egyszerre nehéz feladat
A Pénzügyminisztérium által bemutatott számok alapján a kormány előtt kettős feladat áll. Egyrészt helyre kell állítani a költségvetés hitelességét, mérsékelni kell a hiányt, kezelni kell az örökölt kiadásokat és a bevételi kockázatokat.
Másrészt vigyázni kell arra, hogy a kiigazítás ne sújtsa aránytalanul azokat a családokat, akiknek a támogatások valódi segítséget jelentenek.
Az anyák szja-mentessége éppen ezért lehet az egyik legnehezebb döntési pont. Ha túl nagy a költségvetési teher, módosításra lehet szükség. Ha viszont a kedvezményt erősen visszavágják, az sok család nettó jövedelmét érintheti hátrányosan.
Milyen megoldások jöhetnek szóba?
A végleges döntés még nem ismert, de elméletileg többféle út létezhet.
Az egyik lehetőség a teljes folytatás. Ebben az esetben a kormány vállalja a költségvetési terhet, és más területeken próbál megtakarítani.
A másik lehetőség a fokozatos bevezetés. Ez azt jelentheti, hogy az anyák szja-mentességének következő lépcsője nem egyszerre, hanem több év alatt valósul meg, így kisebb éves terhet jelent a költségvetésnek.
A harmadik lehetőség a célzás. Ebben az esetben a kedvezményt bizonyos jövedelmi szintig, gyermekszámhoz vagy élethelyzethez köthetik, hogy elsősorban azok kapják, akiknek a legnagyobb szükségük van rá.
A negyedik lehetőség a kompenzáció más formában. Ha a teljes szja-mentesség túl drága, a kormány dönthet más, célzott családtámogatási forma mellett is.
Egyelőre azonban ezek csak lehetséges irányok, nem bejelentett döntések.
A családoknak most ezt érdemes figyelniük
Az érintett édesanyáknak és családoknak most három dolgot érdemes figyelniük.
Elsőként az augusztus végi költségvetési módosítást, mert ebből kiderülhet, milyen irányba indul a kormány a 2026-os hiány kezelésében.
Másodikként az október végéig meghatározandó 2027-es hiánycélt, mert ez döntheti el, mekkora mozgástér marad a következő évi családpolitikai intézkedésekre.
Harmadikként a konkrét jogszabályokat kell majd nézni. A valódi választ nem a háttérbeszélgetések, nem a technikai előrejelzések és nem a politikai nyilatkozatok adják meg, hanem a megjelent szabályok.
Amíg ezek nem ismertek, addig a családoknak érdemes óvatosan tervezniük.
Nem szabad összekeverni a bruttó ígéretet a nettó valósággal
Az adómentesség esetében mindig fontos kiszámolni, hogy az adott család ténylegesen mennyit nyerne vele. A szja-mentesség nem mindenkinek ugyanakkora összeget jelent.
A hatás függ a jövedelemtől, a munkaviszonytól, az igénybe vehető egyéb családi kedvezményektől, a gyermekek számától, és attól is, hogy az adott édesanya jelenleg fizet-e ténylegesen személyi jövedelemadót.
Vannak olyan családok, ahol a kedvezmény jelentős havi pluszt hozhat. Másoknál kisebb lehet a hatás, mert eleve alacsonyabb az adóalap, vagy más kedvezmények már csökkentik a fizetendő adót.
Ezért a végleges szabályok megjelenése után sok családnak érdemes lesz külön kiszámolnia, hogy a saját esetében pontosan mit jelent az intézkedés.
A költségvetési vita nem csak számokról szól
A 8,3 százalékos hiányról, a 7,5 százalékos technikai pályáról vagy a 2027-es 6,1 százalékos előrejelzésről elsőre úgy tűnhet, hogy ezek csak szakmai pénzügyi számok. Valójában azonban ezek mögött családi döntések, jövedelmek, támogatások és mindennapi megélhetési kérdések állnak.
Ha a költségvetésben nincs elég mozgástér, akkor a kormánynak választania kell: mit tart meg változatlanul, mit halaszt el, mit alakít át, és hol próbál megtakarítani.
Az anyák szja-mentessége azért kerülhet a figyelem középpontjába, mert egyszerre jelent népszerű családpolitikai intézkedést és jelentős költségvetési terhet. Éppen ezért nem mindegy, hogyan dönt róla a kormány.
Mit jelenthet ez egy átlagos családnak?
Egy dolgozó édesanya számára az szja-mentesség a havi nettó jövedelem növekedését jelentheti. Ez a pénz mehet élelmiszerre, rezsire, gyerekruhára, tankönyvre, különórára, gyógyszerre, hiteltörlesztésre vagy megtakarításra.
A családok többségénél a havi bevételek és kiadások közötti különbség nem túl nagy. Egy adómentességből származó plusz összeg ezért sokszor nem luxuskiadásokat fedez, hanem alapvető szükségleteket.
Éppen emiatt a döntésnek komoly társadalmi hatása lehet. A kérdés nemcsak az, hogy a költségvetés mennyi bevételtől esik el, hanem az is, hogy a családok mennyi pénzt veszítenének vagy nyernének a végleges szabályok alapján.
A Pénzügyminisztérium költségvetési leltára szerint a 2026-os államháztartási hiány az eredetileg elfogadott 3,7 százalék helyett kormányváltás nélkül akár a GDP 8,3 százalékára is nőhetett volna. A tárca szerint a jelenlegi technikai pálya további intézkedések nélkül 2026-ban 7,5 százalékos hiányt, 2027-ben pedig 6,1 százalékos hiányt vetít előre.
A 2027-es előrejelzésben szerepel az anyák szja-mentességének következő lépcsője is, amely a Pénzügyminisztérium szerint 0,2 százalékponttal növelheti a hiányt. Fontos azonban, hogy ez nem végleges döntésként, hanem technikai költségvetési feltételezésként szerepel a számításban.
A családok számára az anyák szja-mentessége jelentős havi könnyítést hozhatna, de a költségvetésnek bevételkiesést jelent. A következő hónapokban ezért az lesz a nagy kérdés, hogy a kormány változatlanul fenntartja, átütemezi, célzottabbá teszi vagy más formában alakítja át az intézkedést.
A legfontosabb most az óvatosság: amíg nincs végleges jogszabály és elfogadott költségvetési döntés, addig az anyák szja-mentességének következő lépcsőjét nem érdemes biztos, előre elkölthető jövedelemként kezelni.
