Fontos döntés született a gyógyszerek áfájáról. Az Országgyűlés Törvényalkotási Bizottsága nem támogatta Takács Péter módosító javaslatát, amely a recept nélkül kapható gyógyszerekre is kiterjesztette volna az áfamentességet. A jelenlegi állás szerint tehát a kormány eredeti terve marad érvényben: szeptember 1-jétől a vényköteles gyógyszerek áfakulcsa 0 százalékra csökkenhet, miközben a recept nélkül kapható készítményeknél nem történik ugyanez a változás. A kormány korábban hivatalosan is bejelentette, hogy a vényköteles gyógyszerek jelenlegi 5 százalékos áfáját szeptembertől eltörli – írja a hvg.hu
A vita azért vált különösen érdekessé, mert Takács Péter, az Orbán-kormány korábbi egészségügyi államtitkára ellenzékbe kerülése után olyan törvényjavaslatot nyújtott be, amely nemcsak a vényköteles, hanem a recept nélkül kiváltható gyógyszerek áfájának megszüntetését is szorgalmazta. Erre részben azzal érvelt, hogy a Tisza Párt a választási kampány során szélesebb körű gyógyszeráfa-csökkentést ígért.
A bizottság azonban nem fogadta el ezt a kiterjesztést. Ha az Országgyűlés a kormány eredeti javaslatát szavazza meg, akkor szeptembertől csak azok a gyógyszerek lesznek áfamentesek, amelyek kiváltásához recept szükséges.
Szeptember 1-jétől 0 százalékos lehet a vényköteles gyógyszerek áfája
A kormány július végén jelentette be, hogy szeptembertől eltörli a vényköteles gyógyszerek áfáját. A hivatalos tájékoztatás szerint a jelenlegi 5 százalékos adókulcs 0 százalékra csökken.
A döntés mögött az a cél áll, hogy mérséklődjenek a lakosság gyógyszerkiadásai, és különösen azok kapjanak segítséget, akik krónikus betegségük miatt rendszeresen szednek gyógyszert. A kormány szerint a változás az alacsonyabb jövedelmű és folyamatos gyógyszeres kezelésre szoruló emberek számára jelenthet érzékelhető segítséget.
A TB-támogatott vényköteles gyógyszerek ára ráadásul szabályozott, ezért a kabinet álláspontja szerint az áfacsökkentés ténylegesen megjelenik majd a fogyasztói árakban. A hivatalos közlés szerint a gyártók és forgalmazók nem tudják egyszerűen áremeléssel „elnyelni” az adócsökkentést, mivel az ilyen árakat jelenteni kell a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőnek.
Takács Péter ennél tovább ment volna
Takács Péter javaslata lényegesen szélesebb körű változást hozott volna. Nemcsak a receptköteles, hanem a vény nélkül megvásárolható gyógyszerek esetében is megszüntette volna az áfát.
Ez nagyon sok olyan készítményt érinthetett volna, amelyeket a betegek jelenleg saját döntésük alapján vásárolnak meg a gyógyszertárakban. Ide tartozhatnak például bizonyos fájdalom- és lázcsillapítók, megfázás elleni készítmények vagy más, recept nélkül kiadható gyógyszerek.
A kiterjesztő módosítás azonban nem kapta meg a Törvényalkotási Bizottság többségének támogatását. Így a jelenlegi parlamenti folyamat alapján a szélesebb áfamentesség egyelőre lekerült a napirendről.
A bizottság a kormány eredeti javaslata mellett maradt
A szóban forgó törvényjavaslatot gyorsított eljárásban tárgyalják, ezért a parlamenti folyamat is jóval gyorsabban halad a megszokottnál. A rendelkezésre bocsátott beszámoló szerint az ellenzéki képviselők is hozzájárultak ahhoz, hogy a javaslatot a házszabálytól eltérve tárgyalják.
Ennek következtében a módosító indítvány az illetékes szakbizottság helyett közvetlenül a Törvényalkotási Bizottság elé került. Az ülés rövid volt, és a többség úgy döntött, hogy nem támogatja Takács Péter javaslatát.
Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az Országgyűlés elé a kormány szűkebb változata kerül: a vényköteles gyógyszerek áfája megszűnik, a recept nélkülieké viszont nem.
Mikortól érezhetik meg a betegek a változást?
Ha a parlament elfogadja a törvényjavaslatot, az új szabályozás 2026. szeptember 1-jén léphet hatályba. Ettől a naptól a receptköteles gyógyszerek áfakulcsa 0 százalék lesz. A kormány ezt már júliusban hivatalos döntésként jelentette be.
A tényleges megtakarítás természetesen gyógyszerenként eltérő lesz. Mivel jelenleg 5 százalékos áfa terheli ezeket a készítményeket, nem több tíz százalékos áresésről beszélünk, hanem ennél kisebb, de rendszeresen gyógyszert szedők számára összeadódó megtakarításról.
Egy olyan beteg esetében, aki havonta több különböző vényköteles készítményt vált ki, az éves megtakarítás már érzékelhető lehet. Különösen igaz ez akkor, ha valaki több krónikus betegség miatt folyamatos gyógyszeres kezelésre szorul.
A vény nélküli gyógyszereknél viszont marad az adó
A mostani döntés legfontosabb következménye, hogy a recept nélkül kapható gyógyszerek nem kerülnek bele az áfamentes körbe.
Ez azért lehet csalódás egyes vásárlók számára, mert nagyon sok háztartásban rendszeresen vásárolnak ilyen készítményeket. Egy influenza- vagy megfázásos időszakban például több különféle recept nélküli gyógyszer is bekerülhet a kosárba.
Ezeknél azonban a jelenlegi bizottsági döntés alapján nem várható a szeptember 1-jei 0 százalékos áfakulcs.
A különbség tehát egyszerű lesz: ha a gyógyszer vényköteles, szeptembertől áfamentessé válhat; ha recept nélkül is kiváltható, a mostani javaslat szerint nem változik az adózása.
Miért fontos ez a nyugdíjasoknak és krónikus betegeknek?
A gyógyszerkiadások különösen az idősebb korosztályt terhelik. Sok nyugdíjas havonta többféle vérnyomáscsökkentőt, szívgyógyszert, véralvadásgátlót, cukorbetegség kezelésére szolgáló készítményt vagy más vényköteles gyógyszert vált ki.
Ezeknél már néhány száz forintos havi megtakarítás is összeadódhat. Egy egész év alatt több gyógyszer esetén több ezer vagy akár ennél nagyobb összeg maradhat a családi kasszában.
A kormány hivatalos indoklása szerint éppen ezért célozták elsőként a receptköteles gyógyszereket: ezek között sok olyan készítmény található, amelyet nem alkalomszerűen, hanem folyamatosan kell szedni.
Mi történik a TB-támogatott gyógyszerekkel?
A társadalombiztosítás által támogatott gyógyszereknél a beteg eleve csak a teljes ár egy részét fizeti ki. Emiatt sokan joggal kérdezhetik, hogy az áfa eltörlése ezeknél is érzékelhető lesz-e.
A kormány szerint igen. Mivel ezeknek a készítményeknek az árazása szigorúan szabályozott, az adócsökkentésnek meg kell jelennie a beteg által fizetett összegben is.
A pontos megtakarítás ugyanakkor mindig az adott gyógyszer árától és támogatási kategóriájától függ. Ezért nem lehet egyetlen egységes összeget mondani minden betegre.
Mennyi pénzbe kerül az államnak az áfamentesség?
A Pénzügyminisztérium korábbi tájékoztatása szerint a vényköteles gyógyszerek áfájának eltörlése 2026-ban mintegy 2 milliárd forintos költségvetési bevételkiesést okozhat.
Ez az összeg azért viszonylag mérsékelt, mert a változás csak szeptembertől lép hatályba, tehát az idei költségvetést mindössze négy hónapon keresztül érinti.
Egy teljes naptári évben természetesen nagyobb költségvetési hatással kell számolni.
Ha a recept nélkül kapható gyógyszerek áfáját is eltörölték volna, a kieső állami bevétel ennél magasabb lett volna. Arról azonban a rendelkezésre álló hivatalos források nem közölnek pontos számot, hogy Takács Péter szélesebb javaslata mekkora plusz költséget jelentett volna.
Politikai vita is kialakult a kérdésből
A gyógyszeráfa kérdése gyorsan politikai vitává vált. Takács Péter arra hivatkozott, hogy a kormányzó Tisza Párt korábbi kampányígéretei ennél szélesebb körű adócsökkentést vetítettek előre.
A kormány ezzel szemben most a receptköteles gyógyszerekre koncentrál. A hivatalos indoklás szerint ez a kör érinti leginkább azokat, akik rendszeres gyógyszeres kezelésre szorulnak, és akik számára a havi egészségügyi kiadás állandó tételt jelent.
A vita tehát nem arról szól, hogy legyen-e gyógyszeráfa-csökkentés, hanem arról, milyen széles legyen az érintett termékek köre.
A mostani döntés még nem feltétlenül az utolsó szó
Az, hogy a Törvényalkotási Bizottság nem támogatta Takács Péter módosítását, azt jelenti, hogy a most tárgyalt törvénycsomagban várhatóan nem lesz általános gyógyszeráfa-mentesség.
Ez azonban önmagában nem akadályozza meg azt, hogy később újabb javaslat szülessen. A parlament bármikor tárgyalhat olyan új törvénymódosítást, amely további gyógyszerkategóriákra is kiterjeszti az adócsökkentést.
Jelenleg azonban csak a receptköteles gyógyszerek szeptemberi áfamentessége tekinthető konkrét kormányzati tervnek.
Kedden jöhet a végső parlamenti döntés
A rendelkezésre bocsátott beszámoló szerint a törvényjavaslatról a gyorsított eljárás miatt már kedden szavazhat az Országgyűlés.
Ha a parlament elfogadja a kormány előterjesztését, szeptember 1-jétől életbe léphet a 0 százalékos áfakulcs a vényköteles gyógyszereknél.
A bizottsági döntés alapján jelenleg arra lehet számítani, hogy Takács Péter kiterjesztő módosítása nélkül fogadják el a törvényt.
Ez azt jelenti, hogy sok beteg számára valóban olcsóbbá válhat a rendszeresen kiváltott gyógyszer, ugyanakkor azok, akik elsősorban recept nélküli készítményeket vásárolnak, egyelőre nem érzik majd ezt a változást.
Szeptembertől tehát kétfelé válik a rendszer
Ha nem történik újabb fordulat, szeptembertől nagyon egyszerű különbség alakul ki a gyógyszerek között.
A vényköteles gyógyszerek áfakulcsa 5 százalékról 0 százalékra csökken, míg a recept nélkül kapható készítményekre továbbra is a jelenlegi adószabályok vonatkoznak.
A betegeknek semmilyen külön kérelmet nem kell benyújtaniuk. Az áfaváltozás automatikusan beépül a gyógyszerek fogyasztói árába.
A végleges részleteket azonban a parlamenti szavazás és az elfogadott törvényszöveg teszi teljesen biztossá.
