Az elmúlt időszakban látványos fordulat indult el több településen az illegális építkezések felderítésében: a hatóságok már nemcsak helyszíni szemlékre, bejelentésekre vagy hagyományos ellenőrzésekre támaszkodnak, hanem egyre gyakrabban vetnek be drónokat is. A cél egyértelmű: felkutatni azokat az épületeket, panziókat, melléképületeket és egyéb ingatlanokat, amelyeket a tulajdonosaik nem jelentettek be megfelelően, így azok után sem adót nem fizetnek, sem a hivatalos nyilvántartásokban nem szerepelnek rendesen. A lépés új korszakot nyithat az ingatlanellenőrzésekben, mert a levegőből olyan részletek is láthatóvá válnak, amelyeket a földről sokkal nehezebb lenne feltérképezni.
A mostani akciók egyik fontos helyszíne Románia, Fehér megye, ahol Sugág polgármesteri hivatala előre jelezte a lakosságnak, hogy adóellenőrzési művelet indul a községhez tartozó falvakban. A drónos légi térképezést intelligens vagyonfelmérésként emlegetik, ami már önmagában is jelzi, hogy itt nem egyszerű, alkalmi ellenőrzésről van szó, hanem egy átfogó, modern technológiára épülő rendszerről. A térség különösen érzékeny ebből a szempontból, hiszen a Transzalpina környékén az elmúlt években sorra jelentek meg új panziók, turisztikai létesítmények és különféle építmények, amelyek közül nem egy esetében merülhetett fel, hogy a hivatalos bejelentés, a nyilvántartás vagy az adózás nincs teljesen rendben.
A cél nemcsak a büntetés, hanem a teljes ingatlanállomány feltérképezése
A helyi önkormányzatok szerint a drónos ellenőrzések nem pusztán arról szólnak, hogy megbüntessék azokat, akik engedély nélkül vagy bejelentés nélkül építkeztek. A cél ennél jóval szélesebb. A felmérések segítségével pontosabb képet akarnak kapni a telkekről, az épületek valós állapotáról, az üresen álló vagy elhagyott területekről, és arról is, hogy a különböző hivatali rendszerek – a kataszteri nyilvántartás, az adóügy és az urbanisztikai adatok – mennyire fedik egymást. Ez azért kulcskérdés, mert sok településen éppen az okoz problémát, hogy a valóság és a papírokon szereplő állapot között nagy különbség van.
Ha egy épület a gyakorlatban már régen áll, működik, jövedelmet termel, vagy akár turisztikai célt szolgál, de a hivatalos nyilvántartásban még mindig nem létezik, az nemcsak adózási kérdés, hanem igazságossági probléma is. Az önkormányzatok ugyanis abból a pénzből működnek, amelyet az állampolgárok és a vállalkozások befizetnek, így ha egyesek kibújnak a közteherviselés alól, annak a terhét végső soron mások viselik. Éppen ezért a drónos felmérések mögött nemcsak technológiai újítás, hanem politikai és gazdasági szándék is van: rendet tenni ott, ahol a hagyományos ellenőrzési módszerek már kevésnek bizonyultak.
Több száz engedély nélküli építményt találtak, és még csak a kezdetnél tartanak
A drónos akciók jelentőségét jól mutatja, hogy más településeken már a korábbi, hagyományosabb ellenőrzések során is komoly eredmények születtek. Nagyváradon például a helyi rendőrséggel közösen végzett, ajtóról ajtóra zajló kampány során több mint 400 engedély nélküli építményt azonosítottak, pedig a vizsgálat még csak a város egy kisebb részére terjedt ki. Ez önmagában is jelzi, milyen méretű lehet a probléma a teljes településen vagy akár országos szinten. A fennmaradó területeken ezért már drónos felmérést terveznek, mert ezzel gyorsabban, pontosabban és átfogóbban lehet dolgozni – írja a maszol.ro.
A drónok előnye nyilvánvaló: rövid idő alatt nagy területet képesek feltérképezni, részletes képet adnak az ingatlanokról, és olyan helyekre is „benéznek”, ahová a hagyományos ellenőrök csak nehezen jutnának el. A modern légifelvételek ráadásul később bizonyítékként is felhasználhatók, ha adóügyi vagy fegyelmi eljárás indul. Ez az egész folyamat sokkal keményebb fellépést tesz lehetővé az illegális építkezésekkel szemben, mint korábban bármikor.
Jogi hátteret is kaptak a drónos vizsgálatok
A mostani fellépés azért is különösen fontos, mert már nem pusztán helyi kezdeményezésekről van szó, hanem olyan eljárásról, amelyhez törvényi alapot is teremtettek. Az új szabályozás lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzatok ne csak terepellenőrzéseket végezzenek, hanem műholdképeket, drónfelvételeket és más korszerű technológiákat is felhasználjanak az engedély nélküli vagy be nem jelentett ingatlanok feltárására. Ez jelentős változás, mert eddig sok esetben pont a bizonyítás nehézségei lassították vagy akadályozták a hatósági eljárásokat.
Most azonban a rögzített képek és adatok bekerülhetnek a hivatalos rendszerekbe, továbbítják őket az ingatlan-nyilvántartási és kataszteri szervekhez, ahol műszaki vizsgálat alá vetik azokat. Ezeket az információkat később beépítik az integrált kataszteri és telekkönyvi rendszerbe is, még akkor is, ha az adott építményhez nem tartozik szabályos kataszteri szám. Vagyis a hatóság a jövőben sokkal kevésbé lesz kiszolgáltatva annak, hogy mit vall be önként a tulajdonos, mert saját technológiai eszközeivel is képes lesz pontos képet alkotni.
Nemcsak technológiai újítás, hanem üzenet is
A drónos ellenőrzések mögött nagyon erős üzenet húzódik meg. A hatóságok azt akarják jelezni, hogy a jövőben jóval nehezebb lesz „elrejteni” egy be nem jelentett épületet, melléképítményt, turisztikai létesítményt vagy akár egy teljesen illegálisan felhúzott ingatlant. Ez különösen azokban a térségekben lehet meghatározó, ahol az elmúlt években hirtelen megugrott az építkezési kedv, és sokan próbáltak gyorsan, részben vagy teljesen a szabályokat megkerülve fejleszteni.
A döntéshozók szerint ez nem bosszúhadjárat, hanem a jogi helyzet rendezése. Az államnak és az önkormányzatoknak ugyanis érdeke, hogy mindenki ugyanazon szabályok szerint játsszon. Ha valaki szabályosan engedélyt kér, bejelenti az ingatlanját és megfizeti az adót, miközben a szomszédja ugyanezt elmulasztja, akkor nyilvánvalóan felborul az egyensúly. A mostani intézkedések ezt az igazságtalanságot próbálják orvosolni.
Ami most kezdődik, az sokkal nagyobb hullám lehet
A jelek szerint a drónos ellenőrzések csak most kezdenek igazán felfutni, és könnyen lehet, hogy a következő időszakban egyre több településen alkalmazzák majd ezt a módszert. A nyugati országokban már régóta bevett gyakorlat, hogy korszerű technológiákkal kutatják fel az illegális építkezéseket, Magyarországhoz és a térséghez hasonló országokban azonban ez most válik igazán mindennapossá.
Ez pedig azt is jelenti, hogy azoknak, akik eddig abban bíztak, hogy a hatóság sosem veszi észre a be nem jelentett épületet, egyre kisebb mozgásterük marad. A levegőből ugyanis sokkal nehezebb elrejteni bármit. A következő években ezért várhatóan egyre több ügy indul majd, és egyre több tulajdonos kényszerülhet arra, hogy utólag rendezze ingatlanja jogi és adózási helyzetét.
